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國軍9月將在九鵬基地展開「神鷹」、「天馬」與「雷霆」實彈操演,計畫在9月18日至22日射擊包括拖式2A飛彈164枚、雷霆2000火箭彈297枚、56枚地獄火飛彈,8枚剌針飛彈。陸軍為此特別編列預算,除了加倍採購靶機與靶船外,同時也編列高額獎補助「睦鄰費」給基地所在的屏東縣政府。但立委主張,屏東縣政府要求索討大武營區土地,並揚言揚告國防部,為避免國防部睦鄰美意被地方政府誤會,且國軍與屏東縣政府如有法律糾紛之際發放睦鄰費,恐易生困擾,因此提案凍結部分經費,待國防部報告後始得動支。但國防部提供立院動支預算的報告,並未說明此節。包括國民黨立委徐志榮、呂玉玲、馬文君等立委提案提出,陸軍司令部連年於教育訓練業務計畫下編列高額獎補助費,給部隊訓練場所在的縣市政府,但屏東縣政府卻要求索討大武營區土地,並揚言揚告國防部,為避免國防部睦鄰美意被地方政府誤會,且國軍與屏東縣政府如有法律糾紛之際發放睦鄰費,恐易生困擾,因此要求針對陸軍司令部在106年度預算案教育訓練業務項下的訓練綜合作業之獎補助費中對國內團體之捐助編預編列1億9000萬元中,凍結部分經費,待國防部報告後始得動支。其實這1億9000萬元預算包含甚廣,除睦鄰經費外,陸軍表示,陸軍在106年訓練綜合作業項下軍事裝備預算,較105年增列3680.4萬元,主要用途是為辦理輕兵器靶場自動化靶機系統購置、三軍聯合實彈射擊暨天馬、神鷹操演靶船、靶機及電視中心訓練教學影帶攝製設備採購。陸軍逐次回應立委提案表示,陸軍自105年起逐年購置輕兵器靶場自動化靶機系統,以完備訓場設施,支持部隊訓練;另依國防部增加訓練強度政策,自104年起逐年調增三軍聯合精準飛彈射擊、神鷹及天馬操演實彈射擊發數,而上開射擊訓練是採對空、海射擊方式實施,所以需要採購足量的靶機與靶船,提供參演部隊使用。陸軍說,現存紅火蟻靶機8架、靶船62艘均為105年度射擊未摧毀或備用的設備,雖已檢修及全數投入106年度射擊訓練運用,但仍短缺紅火蟻靶機8架、靶船18艘,若未等購補充,不利射擊任務遂行與部隊實戰經驗累積。此外,陸軍電視中心負有訓練教學影帶攝製與各項演訓紀實任務,但現有設備自民國86年及93年購置至今,已超過使用年限,經常故障,無法有效支援上開任務,不利陸軍部隊訓練教學任務。遂行,且部分演訓具高度機敏性,為避免洩密,仍有賴該中心執行演訓紀實,攝製器材有汰舊換新的必要。陸軍編列543萬更新攝製器材。陸軍表示,陸軍射擊訓練受限於靶場設施不足,以致耗費人力於靶場勤務與射擊成績換算,而為提升射擊訓練效能,增加官兵射擊頻次,規劃今年辦理凌雲崗、雙連坡、太平里、埼頂、紅土園及大崗戈等6座輕兵器靶場自動化靶機系統購置,每座408.4萬元,合計2450.4萬元。至於睦鄰經費編列,陸軍沒有回應立委提案中的質疑。屏東縣政府去年針對三軍聯訓中心軍事訓練,曾以環保為由開出罰單,但遭國防部申訴成功;屏東縣境內的九鵬基地,去年9月實施神箭實彈射擊操演,軍方基於敦親睦鄰、補貼原則,原本都將海上佈放靶業務,委託給當地漁會,讓因靶訊無法作業的漁船為軍方佈放海上標靶,領取費用;但屏東縣農業局去年開首例對接受委託的漁民展開約談,以違反漁業法為由,揚言開罰。但據了解,國防部與屏東縣府為大武營土地已斡旋良久,軍方甚至找來有屏東縣長潘孟安在東港重要樁腳家族背景者擔任營區指揮官,在中央協調下,屏東縣府近半年已未再提要軍方提前搬遷大武營區的要求,也未針對三軍聯訓中心相關軍事訓練置喙。屏東縣政府回應如下:對此,屏東縣府回應表示,國防部早在10年前就提出大武營區都市計劃變更,縣府只是希望加快期程,而且縣府不但沒收過軍方睦鄰經費,反而給過節慶加菜金,3位立委要刪國防部經費,卻拿屏東縣政府當藉口,是牛頭不對馬嘴。屏東縣政府發言人黃建嘉表示,國民黨籍的徐志榮、呂玉玲、馬文君等立委的提案內容令人錯愕及遺憾,國防部把三軍聯訓、九鵬基地設在屏東縣恆春半島,當地居民只要在演訓期間就得忍受噪音、誤擊的財物或身體受損,還有不能外出工作或出海捕魚等限制,長年的不便與干擾,非親歷其境無法想像。他說,在國防部訂頒的「國軍主要武器訓練場及油料彈藥庫影響地方睦鄰工作要點」,主要針對受軍演影響的鄉鎮進行睦鄰補助,以屏東縣來說,從104年─106年,每年在五、六千萬元左右,全部發給受損的鄉鎮公所,沒有一毛錢補助屏東縣政府。黃建嘉表示,縣府沒拿過國防部的補助,只有每年編列經費,在重要節慶的時候致贈加菜金給駐守縣境內的營隊。他強調,軍備局於民國97年主動要求辦理大武營區的都市計劃變更,擬搬遷到大聖西營區,主要是大武營區因為時空的變遷,目前緊鄰屏東市的住宅區,一牆之隔就有一幢十餘層樓高的大樓;縣府只是希望國防部加速辦理期程,以利都市發展,事實上,目前雙方正密切論配合中國軍9月將在九鵬基地展開「神鷹」、「天馬」與「雷霆」實彈操演,計畫在9月18日至22日射擊包括拖式2A飛彈164枚、雷霆2000火箭彈297枚、56枚地獄火飛彈,8枚剌針飛彈。聯合報系資料照片 分享 facebook

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